一是明确重点区域，将地质灾害频发的村组以及场镇周围的28个村民小组列为转户重点，采取抓重点区域的方式推进户籍制度改革。
二是明确重点人群，将进城务工人员、个体从业人员作为转户重点人群，逐个动员其参加户籍制度改革，扩大转户覆盖面。
三是明确保障措施，通过发展微型企业、建设保障性住房、完善社会服务体系等重要措施，彻底解除农民后顾之忧，使农转城居民安居乐业。
四是立足镇情村情，每个村确定一个村民小组试行整组转户，并拟在条件成熟的新合、和睦、万年等5个农民新村推行整村转户，确保按时完成8000人转户目标。
屏锦镇：黄林、罗小月